同志们，众所周知，以习近平总书记为领导核心的新一代领导集体特别重视党风廉政建设和反腐败工作，关于这一点，著名作家二月河就曾有过点评，“我们党的反腐力度，读遍二十四史，没有像现在这么强的。这力度绝对是不见史册的。”当然他还说“但反过来说，腐败程度也是严重的。没有见过杀鸡给猴看，猴子不怕，甚至杀猴子给猴子看，猴子也不怕。”因此说路漫漫其修远兮，反腐倡廉建设也还有许多工作要做；同时对于学院来说，实现跨越发展也还需要更多的政治、纪律以及人文方面的保证。惟其如此，今天我在这里为全院副科以上领导干部上廉政党课，共同探讨反腐倡廉建设如何开展。我主要讲三方面的内容：一、从古今中外看反腐败；二、反腐倡廉建设关乎我党的生死存亡；三、高校应加强党风廉政建设。

一、从古今中外看反腐败

（一）首先谈一下腐败的产生

一般来说，公共权力被滥用而使社会公共利益受损害，即是腐败。毋庸讳言，腐败是一种社会历史现象，是人类社会发展到一定阶段的产物。从古今中外腐败现象的产生和嬗变路径看，腐败的生成有以下几个原因：一、生产力既发展又不发达的状况是腐败产生的历史根源。二、权力所具有的内在矛盾是腐败产生的重要条件。研究腐败，在这里不得不说一下权力，就一般意义而言，权力具有下列几个特点。首先具有公共性；其次，权力也是一种资源，具有稀缺性；再次，权力具有代理性，必须通过代理者来实现。基于上述特点，代理者在行使权力时，就可能使权力异化，继而产生腐败。三、个体需要的无原则膨胀是腐败产生的潜在因素。一些官员不能有效抑制和合理控制不断膨胀的欲望，就很容易滑向罪恶的渊薮而最终导致万劫不复。正所谓“贪似火，无制则燎原；欲如水，不遏则滔天”，也如前人所言“金旁着戈，真杀人之物，而人不自悟也”。

（二）下面谈谈我国和世界上一些国家的反腐现状

纵观世界各国或者地区，不管是多党制、两党制，还是一党制的，都非常重视反腐败工作：韩国曾有两任总统因腐败问题被判刑；台湾的陈水扁也因此身陷囹圄；朝鲜在金正恩的主导下，对贪腐干部的大规模检查工作在全国范围内展开，大部分干部战战兢兢、人人自危。我们的邻国日本反腐败也是风声鹤唳，老虎苍蝇统统打，处罚之严厉，超出了中国人的诸多想象，其清廉指数在全球的排名也一直比较靠前。在全球反腐如火如荼的大背景下，近年来，我党对反腐败工作更是尤为重视，“老虎”、“苍蝇”一起打，猛药祛疴，重典治乱，今年前十个月仅河南落马的厅级官员就达４０人之多，取得了显著成效，但和一些廉政建设搞得好的国家比，仍还有一些差距。在这方面新加坡是个成功的典型。新加坡政府在１９５９年自治和１９６５年建国初期，贪污现象猖獗，甚至渗透到社会各个层面。但到了上世纪７０年代后期，仅用了不到２０年时间，就已经转变成为一个廉洁的政府。进入２１世纪以来，新加坡在全球最廉洁政府的排名一直名列前茅，在国际上赢得了诚实、廉洁政府的声誉。在近年来透明国际发布的“清廉指数”排行榜上，新加坡一直位居前五。此外，挪威、瑞典、芬兰清廉指数也比较高，而我国大陆一直排名落后。这也折射出我国反腐败工作还有很长一段坎坷路要走，“革命尚未成功，同志仍需努力。”

二、反腐倡廉关系到我党的生死存亡

（一）我党的发展和政权取得在于有人民群众支持

众所周知，我党执政地位的取得和革命后的建设与改革事业顺利开展都是靠人民群众的支持换来的。党和人民群众的关系可以用“鱼儿离不开水、瓜儿离不开秧”来形容，“最后一碗米用来做军粮，最后一尺布用来缝军装，最后的老棉被盖在担架上，最后的亲骨肉送到了战场上。”等等都说明了党和老百姓的鱼水情谊，人民群众支持、疼惜我党，就像母亲疼爱孩子一样。１９３７年３月，当谈到执政党与人民的关系时，斯大林曾经用一则希腊神话来比喻。在希腊神话中，有一位英勇无敌的英雄叫安泰，是地神盖姬的儿子。他战无不胜的秘密武器在于，每当与敌人决战遇到困难时，只要往他的母亲——大地身上一靠，便获得了新的无穷无尽的力量。因此，任何敌人也不能战胜他。后来，敌人获知了这一秘密，便想方设法使他脱离和大地母亲的联系。在一次战斗中，敌人的阴谋终于得逞，把安泰举到了空中，架空了他，在空中把他扼死了。斯大林讲：“布尔什维克也同安泰一样，其所以强大，就是因为他们同自己的母亲，即同那生育、抚养和教导他们成人的群众保持联系。只要他们同自己的母亲、同人民保持联系，他们就有一切把握，始终是不可战胜的。”邓小平讲“我是中国人民的儿子”，也是这个意思。事实上，只有把人民、把大地当成母亲，清正廉洁，心存敬畏，也才能得到人民群众的支持和拥护。清朝云南总督杨名时死后在他家里仅发现一百多枚铜钱，折合成人民币也就是十块八块的样子。杨名时在做官的时候没人敢给他送东西，被诬陷进了班房后过的生活比做官时还好。因为老百姓都把东西拿到班房里给牢头，让他们转给杨爷，放下就走。除此之外，海瑞、包拯、于成龙、曾国藩等等也都是这样靠清廉获拥戴、传美名的。

（二）我党历来注重反腐

新民主主义革命时期，当时美国记者斯诺曾把我党的清廉精神称之为“东方魔力”、“兴国之光”，说这种魔力一定会产生巨大的能量，其实中国共产党正是靠这种能量赢得老百姓的支持的。早在革命初期，我党就特别注重反腐。１９３２年，有个苏维埃主席名叫谢步升的，还是个小贪呢，被毛主席下令枪决了；１９３３年，有人贪污公款２４６元被毙；１９３７年，一个功劳卓著、勇冠三军，曾经参加过井冈山斗争和长征的红军将领黄克公因为“逼婚”，杀死女友，被毛泽东“挥泪斩马谡”；１９４０年，一位曾经身经百战、身上留下９０多处伤疤的战斗英雄，因为贪污２８００元公款，被执行死刑。大家也一定不会忘记，在处决刘青山、张子善时，毛主席坚决而又痛苦地说：“正因为他们两人的地位高、功劳大，所以才要下决心处决他们。只有处决他们，才可能挽救二十个、两百个、两千个、两万个犯有不同程度错误的干部。”

（三）现在的状况是再不严惩腐败就可能亡党亡国

习近平总书记在许多场合都曾公开表示，“物必先腐，而后虫生”，不反腐就要亡党亡国，这绝不是耸人听闻、空穴来风。事实上治国表面上是治民，但其实是治吏，因为只有把文官武弁整治好了，老百姓才能安居乐业。此外，从另一角度讲，官员腐败了就必然会“缺德”、没官德，然而官德高于民德、大于民德，官徳淳则民风正，官德毁则民风降。孔夫子的学生问孔夫子什么是政治，什么是为政，孔子说“政者正也”。上梁不正下梁歪，其实，上者民之表，官员就是风，老百姓就是草，风往哪吹，草就往哪倒。人的眼都是往上看的。因此在这个意义上，不反腐就会人亡政息，正所谓“其兴也勃焉，其亡也忽焉”，“国无德不兴，人无德不立，吏无德必乱，政无德必亡。”大家都知道，苏联共产党在拥有２０万党员时，取得了十月革命的胜利；在拥有２００万党员时，赢得了卫国战争的胜利；可在拥有２０００万党员的时候，却一败涂地。这其中腐败是脱不了干系的。著名历史题材作家二月河也曾多次表示：腐败不会导致速亡，但能导致必亡。满军入关的时候，和吴三桂的军队加起来也就１２万人。而当时汉族的兵力，李自成的铁骑部队有１００多万人，加上地方武装统共有４００万之巨。可是却兵败如山倒。为什么，因为你腐败了，４００万人也就是一堆腐肉，１２万人也能变成一把剁肉的刀。此外，国民党同样也是败在贪腐上。蒋介石失败后，美国政府发表的轰动一时的《美国与中国的关系》白皮书上说，蒋介石不是败在战场，而是败在官场。已经公开的蒋介石日记中也自我剖析道：“内外人心陷溺，人欲横流，道德沦亡，是非倒置，一至于此！”

正是由于认识到反腐败的极端重要性，所以新一代领导集体特别重视把它当作重中之重来抓，十八大以来已有３０余“老虎”被打，其中包括周永康、徐才厚这样的副国级。苍蝇就更不用提了，仅２０１３年前１１个月，全国共查处违反中央八项规定精神的问题计２１１４９起，处理２５８５５人，其中给予党纪政纪处分的６２４７人。

三、高校要加强党风廉政建设

（一）近几年教育领域（特别是高校）出现的腐败问题

随着改革开放的不断深入，我国教育事业实现了跨越式发展，取得了巨大的成就，与此同时，由于社会主义初级阶段滋生腐败的土壤和条件犹存，再加上教育系统少数党员干部人生观、价值观扭曲，致使教育系统职务犯罪案件呈现多发趋势。其主要表现形式和特点为：大案要案居高不下；犯罪主体身份多元化，“以权谋私”和“以岗谋私”并存；发案领域多集中在招生、基建、财务、科研经费应用等领域；近年来特殊类型招生问题凸显，专业术科考试中徇私舞弊、行贿受贿案件增多。“‘清水衙门’水不清，‘社会净土’土不净。”这是人们对当前教育领域存在的腐败现象所作的直言不讳的“概括”。的确，近年来，一向被称为“清水衙门”、誉为“社会净土”的教育领域，也屡曝腐败丑闻。这几年，有多位高校领导因涉嫌违纪违法被调查或逮捕，其中，中国人民大学招生就业处原处长蔡荣生被逮捕，他在２００６年至２０１３年期间，利用职务之便，在学校特殊类型招生过程中为考生提供便利，收受贿赂１０００余万元；２０１４年５月，深圳信息职业技术学院规划建设处处长薛仲秋、招生就业办主任刘秋东涉嫌严重违纪，被组织调查。今年以来，截至八月底，已有１８位校领导落马，大多都是在高校，触目惊心呀！古人云，“夫以铜为镜，可以正衣冠；以史为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。”前车之鉴，我们也当引以为戒。

（二）关于党风廉政建设的一些规定和要求

自中央“八项规定”出台以来，在加强党风廉政建设、执行党的群众路线、改进工作作风和抵制“四风”方面取得了良好效果。据中央纪委监察部网站公布，截至２０１４年９月３０日，全国共查处违反八项规定问题数６２４０４件，处理人数为８２５３３人，给予党政纪处分人数２３２５９人。腐败现象和作风问题关乎人心向背、关乎党的生死存亡，通过落实八项规定精神，密切了党和人民群众的血肉联系，特别是之前开展的第一批、第二批党的群众路线教育实践活动，使领导干部俯下身子接地气，拉近了党、干部与人民群众之间的距离，使干部群众增强了政治自信、道路自信、理论自信以及守法自觉和干事创业自强的精神。尔后省里印发了《贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定的若干意见》，市里印发了《贯彻中央、省委关于改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施意见》，我院也根据中央省市精神在“五条禁令”基础上，出台了学院的“八条规定”，按要求改进了会风、文风等，严格履行勤俭节约，对我院党风廉政及行风建设起到了很好的作用。今后我们将继续按照“八项规定”要求依法办学、依法执教、切实改进作风，为我院实现又好又快以及跨越式发展奠定基础、扫清障碍。由于时间关系，中央“八项规定”内容，另外还有“八个禁止”、“５２个不准”内容，在此我就不再宣读了，回去要求每位干部要在以前学习的基础上重新阅读、认真温习，做到常学常新，每次都有更大进步。

（三）我院要健康快速发展务必要加强廉政建设

在座各位都很清楚，我们是几校合并后建立起来的，是职业院校的新人，高楼现在是建起来了，但建起来后学生招得越来越多才行，不能是高楼起来了，学生却没有了，那不行。因此，下一步我们应加强内涵建设，也就是说要加强软件建设，软件也要“硬”起来。对于一个国家来说，治国要先治吏，那么对于我们学校来说，应打造一支业务过硬政治过关作风优良的干部队伍。只有干部素质过硬，才能带出一支好的教师队伍，好的教师也才能教出高素质、高水平的学生。所以，在这个意义上，我们要加强廉政建设，管好干部、带好班子。此外，根据“一岗双责”的要求，如果学院出现违纪、违法和腐败案件，我们党委和纪委是要负管理、教育、监督不力连带责任的，我们每个部门如果出现违纪、违法和腐败案件，部门负责人也是要负责任的。这个问题最典型的是衡阳人大代表贿选案，由于没履行好“一岗双责”，衡阳市原市委书记和原纪委书记分别被判处有期徒刑５年和３年，这个也是在负连带责任方面判的最重的一个例子。因此，不管怎么说，我们都要把遵纪守法及反腐败工作当作重中之重来抓，要与中心工作同决策、同部署、同实施，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。为此，在这里我想向大家提几点要求：

一要清廉。俗话说，百善孝为先，治政廉为首。清廉就是要做到“清、慎、勤”。为了实现我院跨越式发展，把学院这块蛋糕做大，我首先要求大家做到清廉、廉洁，不受不义之财，不存非分之想，要明白“货悖而入者，亦悖而出”，也就是说以不正当手段获得的财富必然会被人以不正当手段夺走。春秋时宋国有个人得到一块玉，把它献给管工程的大臣子罕，子罕不受。献玉的人说：“我把它拿给雕琢玉的人看，雕玉的人认为是宝物，所以才敢献给您。”子罕说：“我把不贪当作宝物，你把玉当作宝物，你如果把玉给我，我们就都失去了宝物。”我希望在座的每个人都能像子罕那样，把“不贪”当做宝。

二要节俭。《朱子家训》里有一句话：“一粥一饭当思来之不易，半丝半缕恒念物力维艰。”佛教讲：“一粥一饭一饮一啄不可恣意贪食。”儒家也特别强调节俭，警戒要“温良恭俭让”。道家的祖师爷老子说：“吾有三宝：一曰慈，二曰俭，三曰不敢为天下先。”事实上，我们也经常说，贪污和浪费是极大的犯罪，因此应做到消费有度，当用时万贯不惜，不当用时一文不费。在这方面宋代开国宰相范质就是我们学习的楷模，一次他病了，宋太祖前往探望，用茶时发现茶具全是粗瓷杯盘，就皱了皱眉，心中不悦。他想，范质乃朝中一品高官，岂能如此穷酸！皇帝后来又去了几次，发现范质睡的是硬板床，床上铺的是旧棉被。回来后，赵匡胤马上派人送去了雕花床、鸭绒被和精美的茶具等。不久，赵匡胤再去范家探望时，看到范质依然如故，便疑惑不解地问：“爱卿身为宰相，何必这样同自己过不去呢？”范质拱手答道：“陛下给我那么多俸禄，岂能置办不起好家具？只是为臣以奢为耻，若我摆设豪华，过分奢侈，来访的大小官吏便会一一效仿，岂不带坏了朝野风气，成为千古罪人？”太祖听后，感叹不已。历代封建王朝特别是各朝代的创业君主或中举君主，往往也都重节俭，戒奢侈，少兴作，身体力行，提倡俭朴的生活方式，唐太宗亲眼目睹了隋炀帝穷奢极欲、纸醉金迷的生活，终致“民不堪命，率土分崩”，深刻指出，“为主贪，必丧其国。”即位伊始，即把后宫美女释放３０００人，任其择偶出嫁。贞观十二年，太宗出巡山西，浦州刺史赵元楷大肆铺张接迎，太宗斥责他此举纯属“亡隋弊俗”，吓得赵元楷没过几天就绝食而亡。农民出身的皇帝朱元璋更是节俭，洪武八年改建大内宫殿，他指示只求安全牢固，不可追求华丽奇巧。他的生活非常朴素，每日早膳，只用蔬菜就餐。其实对于我们学院来说，更应该提倡节俭，不该花的钱一分不花，把钱花在刀刃上。当然自实行“公务灶”以来，我院招待费降低了许多，虽然在基建方面出现过超预算的情况，但是学院党委现在也在积极整改。

三要谨慎。首先应做到慎独。曾国藩在留给儿孙的遗训中曾说到：“慎独则心安。自修之道，莫难于养心；养心之难，又在慎独。能慎独，则内省不疚，可以对天地质鬼神。”在这方面，东汉末年的“四知”太守杨震做得比较好：杨震曾举荐过一位叫王密的官员，后来他到东莱去任太守职务时，途经王密的辖区昌邑县。此时王密已是昌邑令，为了表示对杨震当年举荐他的谢意，夜里特地带了十斤黄金去送给杨震，但却遭到了杨震的拒绝。为此，杨震对王密说：“老朋友了解你的才德，你却不了解老朋友的心意，这是为什么？”王密回答说：“夜里给你送礼没有人知道。”杨震说道：“天知，地知，我知，你知，怎么能说没有人知道呢？”王密听后羞愧地离开了……其次，还要做到慎微、慎权、慎友等等。要把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行。要树立正确的人生观、世界观、价值观、道德观、权力观、金钱观等，做到“君子爱财，取之有道”，是你的取千钱万钱不为多，不是你的，拿一厘半厘都不行。要懂得“手摸伸，伸手必被捉；心莫贪，贪心必起祸”。

最后是要勤学。中央曾多次强调要打造学习型社会，此外，古人还说“学而优则仕”但是大家可能不知道“学而优则仕”的下句“仕而优则学”。一个爱读书学习的人往往不易犯错误，一个乐于善于学习的官员也轻易不会违法违纪。因此说我们要做到活到老学到老，读书不辍。要多学习了解国学知识，汲取中国传统文化营养；同时重视学习当今信息社会的一些新型文化知识，学习国外的一些先进文化。